鑒于清潔能源供熱已被植入重大“政治任務(wù)”屬性，整個(gè)北方清潔能源供熱市場(chǎng)在爆發(fā)性增長(zhǎng)的同時(shí)，也暴露了大量不健康的問(wèn)題，必須在制定市場(chǎng)策略時(shí)充分考慮。
第一個(gè)問(wèn)題，各級(jí)地方政府需卡求迫切，但缺乏全面性規(guī)劃及整體論證，實(shí)施方法手段單一，財(cái)政承受能力差。清潔能源取暖上升到了政治任務(wù)高度，地方政府為準(zhǔn)時(shí)足額完成任務(wù)，清潔能源供熱需求呈現(xiàn)了爆發(fā)性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在這種情況下，各地對(duì)清潔能源取暖技術(shù)路徑及所需配套的基礎(chǔ)資源缺乏有效論證。同時(shí)，實(shí)施路徑上不考慮自身的財(cái)政承受能力根本無(wú)法同北京市相比，卻盲目照搬北京政府的直接組織招投標(biāo)，企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目的模式，造成大量項(xiàng)目流標(biāo)，無(wú)法持續(xù)推進(jìn)。
第二個(gè)問(wèn)題，急劇擴(kuò)大的市場(chǎng)帶來(lái)了大量良莠不齊的參與者，在原有的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式的慣性思維下，整個(gè)行業(yè)的盈利空間大幅度縮減。從2017年開(kāi)始，市場(chǎng)上存在兩類(lèi)攪局者，一類(lèi)是擁有國(guó)資背景的大象類(lèi)攪局者，在城市原燃煤集中供熱的清潔能源供熱市場(chǎng)上攪局，利用地方政府對(duì)央企的原生性信任，成為地方政府的主要談判對(duì)象，但又受制于央企自身冗長(zhǎng)的項(xiàng)目審核及決策流程和中央有關(guān)文件的限制無(wú)法實(shí)施，導(dǎo)致大量改造項(xiàng)目拖延。
另一類(lèi)則是直接進(jìn)入空氣能行業(yè)的中小型企業(yè)如雨后春筍般冒出來(lái)，從工商注冊(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)目前正常營(yíng)業(yè)的
空氣源熱泵生產(chǎn)企業(yè)4304家。以河北為例，在2017年年中，幾乎每個(gè)省轄市都冒出了空氣源熱泵品牌和廠家，企業(yè)數(shù)量已超過(guò)傳統(tǒng)的生產(chǎn)大省廣東，僅在滄州就有207家企業(yè)、任丘有121家。這些企業(yè)既無(wú)技術(shù)積累，又無(wú)完善的售后體系，靠搞關(guān)系、打價(jià)格戰(zhàn)的手段沖擊市場(chǎng)，造成行業(yè)盈利空間大幅度縮減。
第三個(gè)問(wèn)題，原有市場(chǎng)運(yùn)作模式被市場(chǎng)快速擴(kuò)張產(chǎn)生的明顯的吸血效應(yīng)所拖累，大量企業(yè)后續(xù)乏力。目前北方大多數(shù)城市的實(shí)施路徑主要是照搬北京的項(xiàng)目改造模式，因此參與企業(yè)主要仍然延續(xù)原有的制造商—工程商——用戶(hù)的模式。然而，光北京市場(chǎng)就基本耗盡了工程商的墊資建設(shè)能力，造成北京市場(chǎng)中后期直接出現(xiàn)制造商墊資建設(shè)的局面，進(jìn)而發(fā)展到像天津武清等地區(qū)要求廠家墊資，大量資金押在當(dāng)?shù)?，資金無(wú)法回籠，影響了企業(yè)的再生產(chǎn)能力。
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